行業(yè)資訊
工程項目咨詢服務(wù)包括哪些?
工程項目咨詢服務(wù)包括:項目管理咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等。
一、項目管理費
項目管理費可參考《關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定>的通知》(財建〔2016〕504號)中的項目建設(shè)管理費計取
二、項目決策階段咨詢
1、投資決策咨詢
投資決策咨詢包括編制項目建議書、編制可行性研究報告、評估項目建議書、評估可行性研究報告等,取費可參考《國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》(計價格〔1999〕1283號),該文件提出了投資額在3000萬元以上的建設(shè)項目前期工作咨詢收費標(biāo)準(zhǔn),而投資額3000萬元以下的建設(shè)項目由各省自行制定。
工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù):0.8~1.2(工程復(fù)雜程度具體調(diào)整系數(shù)由工程咨詢機構(gòu)與委托單位根據(jù)各類工程情況協(xié)商確定)。
2、建設(shè)條件單項咨詢
(1)環(huán)境影響評價
環(huán)境影響咨詢?nèi)≠M可參考《建設(shè)項目環(huán)境影響評價收費標(biāo)準(zhǔn)》(計價格〔2002〕125號),以估算投資額為計費基數(shù),根據(jù)建設(shè)項目不同的性質(zhì)和內(nèi)容,采取按估算投資額分檔定額方式計費。
(2)節(jié)能評估
節(jié)能評估咨詢?nèi)≠M無國家收費標(biāo)準(zhǔn),可參考地方收費標(biāo)準(zhǔn),如上海市地方標(biāo)準(zhǔn)——《上海市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審費用和政府投資項目節(jié)能評估文件編制費用支付標(biāo)準(zhǔn)的通知》(滬發(fā)改環(huán)資〔2012〕043號)。
(3)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估咨詢?nèi)≠M無國家收費標(biāo)準(zhǔn),可參考地方收費標(biāo)準(zhǔn),如上海市地方標(biāo)準(zhǔn)——《上海市重點建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估咨詢服務(wù)收費暫行標(biāo)準(zhǔn)》(滬發(fā)改投〔2012〕130號)。
(4)水土保持咨詢
水土保持咨詢服務(wù)取費可參考《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見》(保監(jiān)〔2005〕22號),其中可行性研究階段的開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制費可參考下表標(biāo)準(zhǔn)計列。
(5)防洪評價
防洪評價咨詢?nèi)≠M無國家收費標(biāo)準(zhǔn),可參考地方收費標(biāo)準(zhǔn),如湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)——《湖南省物價局、湖南省水利廳關(guān)于公布水利系統(tǒng)服務(wù)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘價服〔2013〕134號)
(7)安全評價
安全評價無國家收費標(biāo)準(zhǔn),可參考地方收費標(biāo)準(zhǔn),如湖北省地方收費標(biāo)準(zhǔn)——《省物價局 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于安全評價服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》(鄂價工服〔2016〕56號)
三、建設(shè)實施階段咨詢
1、工程勘察
工程勘察取費可參考《國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布<工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定>的通知》(計價格〔2002〕10號),收費標(biāo)準(zhǔn)分為通用工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)。通用工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)適用于工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計與檢測監(jiān)測、水文地質(zhì)勘察、工程水文氣象勘察、工程物探、室內(nèi)試驗等工程勘察的收費。專業(yè)工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)分別適用于煤炭、水利水電、電力、長輸管道、鐵路、公路、通信、海洋工程等工程勘察的收費。同時工程勘察取費可參考《市政工程投資估算編制辦法》(中華人民共和國建設(shè)部建標(biāo)〔2007〕164號),按工程費用的0.8%~1.1%計列。
2、工程設(shè)計
工程設(shè)計取費可參考《國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布<工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定>的通知》(計價格〔2002〕10號),采取按照建設(shè)項目單項工程概算投資額分檔定額計費方法計算收費。
3、招標(biāo)代理
招標(biāo)代理服務(wù)取費可參考《國家計委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法>的通知》(計價格〔2002〕1980號),采用差額定率累進計費方式。
4、造價咨詢
造價咨詢服務(wù)取費無國家收費標(biāo)準(zhǔn),可參考地方收費標(biāo)準(zhǔn),如湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)——《省物價局省住建廳關(guān)于印發(fā)工程造價咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鄂價工服規(guī)〔2012〕149號),以收費標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)價,具體收費額按差額定率分檔累進方法計算。
5、工程監(jiān)理
工程監(jiān)理取費可參考《國家發(fā)改委建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定>的通知》(發(fā)改價格〔2007〕670號),施工監(jiān)理服務(wù)收費按照下列公式計算:(1)施工監(jiān)理服務(wù)收費=施工監(jiān)理服務(wù)收費基準(zhǔn)價×(1±浮動幅度值)(2)施工監(jiān)理服務(wù)收費基準(zhǔn)價=施工監(jiān)理服務(wù)基價×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù)
四、運營維護階段咨詢
1、績效評價
全咨單位參與預(yù)算績效管理服務(wù)取費無國家收費標(biāo)準(zhǔn),可參考地方收費標(biāo)準(zhǔn),如湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)——《湖北省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖北省第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法>的通知》(鄂財績規(guī)〔2014〕3號),績效運行跟蹤監(jiān)控和績效評價全部委托服務(wù)采用計件收費方式的,以績效運行跟蹤監(jiān)控或評價對象的資金規(guī)模為計費依據(jù)。
2、后評價
項目后評價咨詢服務(wù)取費可參考《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)中央政府投資項目后評價管理辦法和中央政府投資項目后評價報告編制大綱(試行)的通知》(發(fā)改投資〔2014〕2129號),根據(jù)該文件,后評價咨詢服務(wù)取費標(biāo)準(zhǔn)按照《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》(計價格〔1999〕1283號)關(guān)于編制可行性研究報告的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、專項咨詢
1、PPP項目咨詢
PPP項目咨詢服務(wù)取費無國家收費標(biāo)準(zhǔn),可參考地方收費標(biāo)準(zhǔn),如廣東省工程咨詢協(xié)會《關(guān)于印發(fā)PPP項目咨詢服務(wù)收費參考(試行)的通知》(粵咨協(xié)〔2016〕28號)、四川省推進政府和社會資本合作研究會《關(guān)于印發(fā)四川省PPP項目咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川政資研發(fā)〔2018〕2號)。
PPP項目主要咨詢服務(wù)內(nèi)容包括:項目建議書、可行性研究報告,初步實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告、實施方案,PPP項目合同咨詢、項目招標(biāo)采購代理、中期評估、建設(shè)期或運營期績效考核細(xì)化服務(wù)方案,建議參照項目投資規(guī)模進行收費。
2、BIM咨詢
BIM咨詢服務(wù)取費無國家收費標(biāo)準(zhǔn),可參考上海、浙江、廣東、湖南、吉林等地方收費標(biāo)準(zhǔn),如廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)——《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<廣東省建筑信息模型(bim)技術(shù)應(yīng)用費用計列參考依據(jù)>的通知》(粵建科〔2018〕136號)。
六、代建管理費
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號),“代建制”是指通過招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施,嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定>的通知》(財建〔2016〕504號),政府設(shè)立(或授權(quán))、政府招標(biāo)產(chǎn)生的代建制項目,代建管理費由同級財政部門根據(jù)代建內(nèi)容和要求,按照不高于本規(guī)定項目建設(shè)管理費標(biāo)準(zhǔn)核定,計入項目建設(shè)成本。實行代建制管理的項目,一般不得同時列支代建管理費和項目建設(shè)管理費,確需同時發(fā)生的,兩項費用之和不得高于本規(guī)定的項目建設(shè)管理費限額。
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