行業(yè)資訊
住建部:引導和支持設(shè)計下鄉(xiāng) 提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平
25日,記者從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉,為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作部署,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在調(diào)研總結(jié)地方經(jīng)驗和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,針對當前村莊建設(shè)和人居環(huán)境的突出短板問題,印發(fā)了進一步加強村莊建設(shè)規(guī)劃和引導支持設(shè)計下鄉(xiāng)的兩個通知,要求廣泛動員行業(yè)的專業(yè)技術(shù)力量下鄉(xiāng),推行共謀共建共管共評共享的工作機制,進一步加強村莊建設(shè)規(guī)劃和提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。
為進一步加強村莊建設(shè)規(guī)劃工作,落實村莊規(guī)劃建設(shè)管理基本覆蓋的目標,通知提出了3方面要求:一是一切從實際出發(fā),因地制宜推進村莊建設(shè)規(guī)劃編制。堅持以實際問題為導向,成果要簡化、管用,達到村民易懂、村委能用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)好管的效果,避免簡單照搬照抄城市建設(shè)規(guī)劃。二是全面推行共謀共建共管共評共享的工作機制。要求各地逐步建立決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享的編制機制,引導村民熟知并參與村莊建設(shè)規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責做好規(guī)劃編制、審查和報批等工作。村委會動員村民充分表達意愿和建設(shè)需求,全程參與規(guī)劃編制。統(tǒng)籌發(fā)揮各方作用,建立政府組織領(lǐng)導、村委會和村民為主體、規(guī)劃編制人員負責技術(shù)指導的責任機制。三是進一步明確完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理、加強基層規(guī)劃建設(shè)管理力量、探索逐步建立符合農(nóng)村實際的建設(shè)審批程序等要求。鼓勵各地借鑒先行地區(qū)經(jīng)驗,建立健全縣鄉(xiāng)兩級村莊建設(shè)規(guī)劃管理機制,培養(yǎng)一批熟知鄉(xiāng)村、技術(shù)過硬、村民認可的技術(shù)管理人員。
為引導和支持設(shè)計下鄉(xiāng)工作,通知還提出了3方面要求:一是因地制宜確定設(shè)計下鄉(xiāng)服務(wù)重點。要求各地以解決農(nóng)村人居環(huán)境突出問題為主攻方向,從實際需求出發(fā),因地制宜地確定設(shè)計下鄉(xiāng)服務(wù)內(nèi)容和對象。下鄉(xiāng)服務(wù)的重點是支持村莊建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計、垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運行維護、農(nóng)房設(shè)計和建造、鄉(xiāng)村工匠培訓以及長效管理機制建設(shè)等。二是探索建立全方位、全行業(yè)設(shè)計下鄉(xiāng)組織形式。要求各地出臺組織、支持和保障設(shè)計下鄉(xiāng)的政策,選擇一批試點縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開展下鄉(xiāng)服務(wù),形成可推廣可復制經(jīng)驗后再全面推開。引導高等學校、職業(yè)學校、設(shè)計院將設(shè)計下鄉(xiāng)工作納入日常教學和經(jīng)營活動,支持高等學校、職業(yè)學校發(fā)動師生利用寒暑假下鄉(xiāng)服務(wù)。動員院士、院長、總師、教授等優(yōu)秀設(shè)計人才帶領(lǐng)優(yōu)秀團隊下鄉(xiāng)服務(wù),引導設(shè)計師、藝術(shù)家和熱愛鄉(xiāng)村的有識之士以個人名義參與鄉(xiāng)村設(shè)計服務(wù)。三是挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村建筑工匠等本土人才。結(jié)合設(shè)計下鄉(xiāng)服務(wù),幫助地方培育一批既掌握現(xiàn)代建造技術(shù)、又熟悉鄉(xiāng)村文化的鄉(xiāng)村建筑工匠。支持從農(nóng)村走出去的懂建設(shè)、愛農(nóng)村的企業(yè)家、技術(shù)人員、退休干部等本土人才返鄉(xiāng)服務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將搭建設(shè)計下鄉(xiāng)網(wǎng)上服務(wù)平臺和APP,交流、宣傳和推廣先進技術(shù)和成熟做法。同時,通知還明確了激勵措施。組織召開全國設(shè)計下鄉(xiāng)工作推進會,遴選一批設(shè)計下鄉(xiāng)示范縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,表揚一批成績突出的設(shè)計單位和人員。在下鄉(xiāng)設(shè)計人員的職稱評定、繼續(xù)教育學時、相關(guān)專業(yè)評估、獎項設(shè)置中給予傾斜支持。
為進一步加強村莊建設(shè)規(guī)劃工作,落實村莊規(guī)劃建設(shè)管理基本覆蓋的目標,通知提出了3方面要求:一是一切從實際出發(fā),因地制宜推進村莊建設(shè)規(guī)劃編制。堅持以實際問題為導向,成果要簡化、管用,達到村民易懂、村委能用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)好管的效果,避免簡單照搬照抄城市建設(shè)規(guī)劃。二是全面推行共謀共建共管共評共享的工作機制。要求各地逐步建立決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享的編制機制,引導村民熟知并參與村莊建設(shè)規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責做好規(guī)劃編制、審查和報批等工作。村委會動員村民充分表達意愿和建設(shè)需求,全程參與規(guī)劃編制。統(tǒng)籌發(fā)揮各方作用,建立政府組織領(lǐng)導、村委會和村民為主體、規(guī)劃編制人員負責技術(shù)指導的責任機制。三是進一步明確完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理、加強基層規(guī)劃建設(shè)管理力量、探索逐步建立符合農(nóng)村實際的建設(shè)審批程序等要求。鼓勵各地借鑒先行地區(qū)經(jīng)驗,建立健全縣鄉(xiāng)兩級村莊建設(shè)規(guī)劃管理機制,培養(yǎng)一批熟知鄉(xiāng)村、技術(shù)過硬、村民認可的技術(shù)管理人員。
為引導和支持設(shè)計下鄉(xiāng)工作,通知還提出了3方面要求:一是因地制宜確定設(shè)計下鄉(xiāng)服務(wù)重點。要求各地以解決農(nóng)村人居環(huán)境突出問題為主攻方向,從實際需求出發(fā),因地制宜地確定設(shè)計下鄉(xiāng)服務(wù)內(nèi)容和對象。下鄉(xiāng)服務(wù)的重點是支持村莊建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計、垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運行維護、農(nóng)房設(shè)計和建造、鄉(xiāng)村工匠培訓以及長效管理機制建設(shè)等。二是探索建立全方位、全行業(yè)設(shè)計下鄉(xiāng)組織形式。要求各地出臺組織、支持和保障設(shè)計下鄉(xiāng)的政策,選擇一批試點縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開展下鄉(xiāng)服務(wù),形成可推廣可復制經(jīng)驗后再全面推開。引導高等學校、職業(yè)學校、設(shè)計院將設(shè)計下鄉(xiāng)工作納入日常教學和經(jīng)營活動,支持高等學校、職業(yè)學校發(fā)動師生利用寒暑假下鄉(xiāng)服務(wù)。動員院士、院長、總師、教授等優(yōu)秀設(shè)計人才帶領(lǐng)優(yōu)秀團隊下鄉(xiāng)服務(wù),引導設(shè)計師、藝術(shù)家和熱愛鄉(xiāng)村的有識之士以個人名義參與鄉(xiāng)村設(shè)計服務(wù)。三是挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村建筑工匠等本土人才。結(jié)合設(shè)計下鄉(xiāng)服務(wù),幫助地方培育一批既掌握現(xiàn)代建造技術(shù)、又熟悉鄉(xiāng)村文化的鄉(xiāng)村建筑工匠。支持從農(nóng)村走出去的懂建設(shè)、愛農(nóng)村的企業(yè)家、技術(shù)人員、退休干部等本土人才返鄉(xiāng)服務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將搭建設(shè)計下鄉(xiāng)網(wǎng)上服務(wù)平臺和APP,交流、宣傳和推廣先進技術(shù)和成熟做法。同時,通知還明確了激勵措施。組織召開全國設(shè)計下鄉(xiāng)工作推進會,遴選一批設(shè)計下鄉(xiāng)示范縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,表揚一批成績突出的設(shè)計單位和人員。在下鄉(xiāng)設(shè)計人員的職稱評定、繼續(xù)教育學時、相關(guān)專業(yè)評估、獎項設(shè)置中給予傾斜支持。
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